推进国家治理体系和治理能力现代化，建立透明规范的城市投融资机制，在十八届三中全会中特别强调。我国正处于社会转型期，经济发展与城市建设对资金的旺盛需求与政府财政紧张的矛盾较为突出。通过建立一种健康透明的城市投融资机制，建立规范治理体系，推进财政治理能力现代化成为解决这一矛盾的关键。

    “中国金砖城市政府融资合作联盟”、“金砖城市国开先导基金”由多家银行、基金公司和地方政府共同发起，联盟秘书长由中国风险投资研究院院长丁继红担任，执行秘书长为释一修。为中国有高速发展需求的城市提供财政融资与资产管理服务，创建一站式政府金融服务平台，让政府融资走向专业化、透明化。

    中国金砖城市政府融资合作联盟是我国首个面向政府财政融资的资源服务平台、资金募集平台和资产管理平台。

     “中国金砖城市政府融资合作联盟”，以中国有高速发展需求的城市政府为服务对象，为城市联盟成员提供创新金融服务和金融合作资源，为其协同规模化的城市建设提供企业合作资源，为其提供产业招商合作资源。联盟提供覆盖城市建设项目融资、政府与社会资本合作、产业招商等全面的政府金融服务，促进政府与金融资源、产业资源的高效率合作，推进城市治理与财政管理的现代化。

    金砖城市国开先导基金是政府财政性金融的开创机构，是我国首家以政府主权信用为基础的金融服务机构，其协同各级财政资金以直投基金的模式为各级政府提供城市基础设施、节能环保、文化教育、医疗养老、景区开发、社会公共管理与公共服务等项目的开发与建设。

    中国金砖城市政府融资合作联盟将服务对象进行了定义，“金砖城市”基本标准包括：

    1、城市建设规划与产业规划清晰，经济增长性强，上一年度财政收入在100亿元以上。

    2、地方政府具备良好的信用基础，政府信用评级在BBB级以上。

    3、城市发展具有便利的交通基础，如有城际高速公路、高铁交通枢纽或城市机场等

    4、政府治理体系健全，治理能力较强，近三年内无明显的公共管理负面事件。

    5、具有科学规范的政府财政管理体制和管理制度，近三年内无明显的财政金融负面事件。

    6、市财政部门建立了地方债务还款准备金制度， 还款准备金的金额至少应当满足未来一年内到期地方债务的周转垫付需要。

    目前中国金砖城市政府融资合作联盟推出了三项标准化的政府金融服务：

    1、以“金砖城市国开先导基金”为母基金，帮助政府设立、募集和管理政府基础设施基金、PPP项目基金、产业基金。

    2、为城市基础设施管理部门、各政府平台公司、地方商业银行提供资产管理，包括不良资产的收购和处置、资产并购和资产证券化。

    3、免费为会员城市在深圳设立办事处，可全年免费举办招商会议和洽谈接待，可安排2-3名日常办公人员，免会场费、免租金。

    中国金砖城市政府融资合作联盟的宗旨是在党中央深化改革的推进中面向高成长性的城市主体，为政府和社会资本合作创造共赢平台。

    中国金砖城市政府融资合作联盟在深圳、上海设立常驻办公平台，以一站式窗口服务方式为各级政府提供综合金融服务。